為加強(qiáng)對(duì)重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,持續(xù)保持生產(chǎn)許可證獲證條件,提高生產(chǎn)許可證工作有效性,根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法、《湖南省加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、
《邵陽市市場監(jiān)督管理局2022年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本方案。
一、抽查任務(wù)
重點(diǎn)檢查重要工業(yè)產(chǎn)品(含食品相關(guān)產(chǎn)品)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)質(zhì)量安全情況,包括企業(yè)資質(zhì)情況、生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、原輔材料控制、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、銷售情況、產(chǎn)品追溯、人員情況、不合格產(chǎn)品處理、產(chǎn)品召回、企業(yè)自查等內(nèi)容。
二、抽查原則
(一)“雙隨機(jī)、一公開”原則。此次監(jiān)督檢查通過湖南省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)隨機(jī)抽取被抽查對(duì)象、確定檢
查人員、錄入并發(fā)布抽查結(jié)果。
(二)抽查對(duì)象和比例:按照全縣轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品(含食品相關(guān)產(chǎn)品)獲證企業(yè)按30%比例隨機(jī)抽取。從6家抽查對(duì)象(綏寧縣綠洲化工有限責(zé)任公司、綏寧縣華碩化工有限公司、綏寧縣聯(lián)合化工有限責(zé)任公司、湖南省綠洲惠康發(fā)展有限公司、湖南銀山竹業(yè)有限公司)抽取2家。
(三)避免重復(fù)原則。已列入省局2022年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查名單的企業(yè)不納入此次監(jiān)督檢查范圍。
三、檢查人員安排檢查人員通過湖南省“雙隨機(jī)、一公開”平臺(tái),從重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢查人員庫中抽取,并隨機(jī)匹配檢查任務(wù)。
四、檢查方式和時(shí)間檢查組采取現(xiàn)場檢查的方式于2022年9月底前完成監(jiān)督檢查工作。
五、實(shí)施檢查步驟
(一)通知被檢企業(yè)。檢查組在實(shí)施檢查前24小時(shí)內(nèi)通知
被檢查企業(yè)。
(二)組織開展檢查。檢查組按照檢查內(nèi)容開展現(xiàn)場檢查,按實(shí)填寫現(xiàn)場檢查記錄。
(三)發(fā)現(xiàn)問題整改。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),檢查組應(yīng)向企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場交辦,提交《湖南省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查表》或者《湖南省重要工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)監(jiān)督檢查表》《監(jiān)督檢查企業(yè)應(yīng)該重視的問題匯總表》,由屬地監(jiān)管部門按照相關(guān)法律法規(guī)的要求開展后續(xù)處理工作。對(duì)于拒絕接受監(jiān)督檢查的企業(yè),按照《食品安全法》第133條和《湖南省市場監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則(暫行)》(以下簡稱《細(xì)則》)的第20條規(guī)定處理。
(四)歸集公示結(jié)果。按照“誰檢查、誰錄入”原則歸集公示監(jiān)督檢查結(jié)果。檢查結(jié)束后,檢查組將檢查結(jié)果錄入雙隨機(jī)平臺(tái),經(jīng)審批通過后,檢查組負(fù)責(zé)公示檢查結(jié)果。
(五)檢查資料存檔。由縣產(chǎn)品質(zhì)量股負(fù)責(zé)收集整理檢查記錄表、整改情況反饋等資料并存檔。
六、抽查結(jié)果及處理
抽查結(jié)果分為以下六種類型:未發(fā)現(xiàn)問題、通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法聯(lián)系、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正、不配合檢查情節(jié)嚴(yán)重、未發(fā)現(xiàn)開展本次抽查涉及的經(jīng)營活動(dòng)、發(fā)現(xiàn)問題待后續(xù)處理,抽查結(jié)果自監(jiān)督檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)公示。
七、工作要求
(一)規(guī)范檢查程序。實(shí)施檢查時(shí),檢查組應(yīng)主動(dòng)向被檢查企業(yè)公開身份、檢查內(nèi)容、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和檢查結(jié)論。實(shí)地監(jiān)督檢查按照首次會(huì)議、現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問、內(nèi)部討論、末次會(huì)議的程序進(jìn)行。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。檢查組應(yīng)廉潔自律,不得收受企業(yè)紅包禮金和禮物,不得借檢查之機(jī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行索拿卡要,不得由企業(yè)承擔(dān)食宿、交通等費(fèi)用。完成檢查工作后,要求企業(yè)簽字蓋章后報(bào)送到縣局產(chǎn)品質(zhì)量股。
綏寧縣市場監(jiān)督管理局
2022年7月27日