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綏政辦發(fā)〔2022〕21號(hào)
綏寧縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《綏寧縣2022年保障性住房租賃
補(bǔ)貼發(fā)放工作實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市屬、縣直有關(guān)單位：
《綏寧縣2022年保障性住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
綏寧縣人民政府辦公室
2022年7月6日
綏寧縣2022年保障性住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放
工作實(shí)施方案
為解決城市低收入家庭住房困難問(wèn)題，認(rèn)真做好我縣城鎮(zhèn)保障性住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》(建保〔2016〕281號(hào))和《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省公共租賃住房管理辦法〉的通知》（湘建保〔2021〕188）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下方案：
一、租賃補(bǔ)貼發(fā)放的對(duì)象及條件
（一）城鎮(zhèn)困難家庭
1.申請(qǐng)人年滿18周歲，具有完全民事行為能力;
2.長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)常住城鎮(zhèn)戶口；
3.在本地?zé)o自有住房或住房人均住房面積低于15平方米，申請(qǐng)家庭申請(qǐng)之日起兩年內(nèi)有出售、贈(zèng)與、自行委托拍賣房產(chǎn)的（因病、事故等特殊情況除外）不屬于無(wú)自有住房情形；
4.享受城市低保的家庭，低收入住房困難戶；
5.殘疾戶主，無(wú)其它家庭收入來(lái)源家庭；
6.申請(qǐng)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系；
其中以上第一、第二、第三和第六點(diǎn)為必要條件，需同時(shí)滿足。曾享受過(guò)福利分房或現(xiàn)租住單位公房的以及已享受保障性住房實(shí)物配租的，均不屬于租賃補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。
（二）新入職公職人員
1.綏寧縣域新入職工作人員；
2.綏寧縣域內(nèi)申請(qǐng)人及父母在縣城無(wú)房產(chǎn)；
3.應(yīng)屆畢業(yè)三年內(nèi)參加工作的大中專畢業(yè)生;
需同時(shí)滿足以上三點(diǎn)條件，租住單位公房，不屬于發(fā)放對(duì)象。享受時(shí)間不得超過(guò)3年。畢業(yè)第一年參加工作的，享受三年；畢業(yè)第二年參加工作的，享受兩年；畢業(yè)后第三年參加工作的，只享受一年。
（三）外來(lái)務(wù)工人員
1.在縣城內(nèi)、綏寧縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（包括關(guān)峽園區(qū)）；
2.連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)1年以上；
3.與用人單位簽訂1年以上的勞動(dòng)合同；
4.在工作所在地20公里內(nèi)無(wú)私有住房（包括縣城），也未租住公有住房；
需要同時(shí)滿足以上條件，享受時(shí)間不超過(guò)3年。
二、住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)模
我縣發(fā)放保障性住房租賃補(bǔ)貼戶數(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，盡可能做到應(yīng)保盡保。不符合條件的及時(shí)退出。
三、住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
2022年住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：城鎮(zhèn)困難家庭，以戶為單位，按照家庭人口、家庭經(jīng)濟(jì)、住房現(xiàn)狀等情況進(jìn)行確定。新入職公職人員，按人確定。外來(lái)務(wù)工人員，按戶確定。結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣人民政府同意，每年度可對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)做出相應(yīng)調(diào)整。
1.城鎮(zhèn)困難家庭
一人戶補(bǔ)貼1500元；二人戶補(bǔ)貼1800元；三人戶補(bǔ)貼2100元；四人以上（含四人）戶補(bǔ)貼2400元。
2.新入職公職人員
按人每戶補(bǔ)貼1500元/年
3.外來(lái)務(wù)工人員
按人每戶補(bǔ)貼1000元/年，家庭成員中每增加一名外來(lái)務(wù)工人員增加300元，最高補(bǔ)貼1600元/年。
四、保障性住房租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象申請(qǐng)、審批、復(fù)核程序
（一）申請(qǐng)
1.城鎮(zhèn)困難家庭
凡符合申請(qǐng)條件的家庭，到戶口所在社區(qū)領(lǐng)取《綏寧縣保障性住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》，如實(shí)填寫相關(guān)情況。領(lǐng)表登記需攜帶下列證件和證明材料（原件，并將復(fù)印件附表后一并上報(bào)）：
(1)申請(qǐng)人和家庭成員（包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等）身份證、戶口簿及申請(qǐng)人的一卡通帳號(hào)；
(2)家庭現(xiàn)有住房證明（鎮(zhèn)和社區(qū)（居委會(huì)）核實(shí)并出具的無(wú)自建房、違章建房和購(gòu)有小產(chǎn)權(quán)房證明；縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心出具無(wú)房證明）；
(3)結(jié)婚證、離婚證及離婚協(xié)議書或法院裁判文書；
(4)提供市場(chǎng)監(jiān)管局出具的無(wú)工商注冊(cè)證明；
(5)提供住房公積金管理中心出具的無(wú)住房公積金證明；
(6)提供縣交警隊(duì)出具的無(wú)車證明；
(7)低保家庭只需出具民政部門核發(fā)的低保證與最近六個(gè)月的銀行發(fā)放記錄，中低收入家庭須出具由民政部門、單位或社區(qū)（居委會(huì)）蓋章核定的中低收入證明；
(8)屬殘疾人、傷殘病退軍人、軍烈屬等特殊對(duì)象，提供相關(guān)有效證明；
(9)提供申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書，同時(shí)授權(quán)縣住房保障服務(wù)中心對(duì)所提交材料進(jìn)行核實(shí)審查。
2.新入職公職人員
申請(qǐng)人到住房保障服務(wù)中心領(lǐng)取《綏寧縣保障性住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》，如實(shí)填寫相關(guān)情況，同時(shí)提交下列材料：
(1)提供申請(qǐng)人身份證、戶口本；
(2)提供申請(qǐng)人一卡通帳號(hào)；
(3)提供申請(qǐng)人畢業(yè)證及學(xué)位學(xué)士證；
(4)提供申請(qǐng)人及家庭成員的無(wú)違章建房、無(wú)購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房證明（由縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心出具）；
(5)提供單位用工證明；
(6)提供申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書，同時(shí)授權(quán)縣住房保障服務(wù)中心對(duì)所提交材料進(jìn)行核實(shí)審查。
3.外來(lái)務(wù)工人員
申請(qǐng)家庭到住房保障服務(wù)中心領(lǐng)取《綏寧縣保障性住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》，如實(shí)填寫相關(guān)情況。
(1)申請(qǐng)人和家庭成員（包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等）身份證、戶口簿及申請(qǐng)人的一卡通帳號(hào)；
(2)家庭現(xiàn)有住房證明〔縣城內(nèi)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（包括關(guān)峽園區(qū)）〕核實(shí)的無(wú)自建房、違章建房和購(gòu)有小產(chǎn)權(quán)房證明（縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心出具無(wú)房證明）；
(3)提供一年以上社保證明及單位勞動(dòng)合同復(fù)印件；
(4)結(jié)婚證、離婚證及離婚協(xié)議書或法院裁判文書；
(5)屬殘疾人、傷殘病退軍人、軍烈屬等特殊對(duì)象，提供相關(guān)有效證明；
(6)提供市場(chǎng)監(jiān)管局出具的無(wú)工商注冊(cè)證明；
(7)提供住房公積金管理中心出具的無(wú)住房公積金證明；
(8)提供縣交警隊(duì)出具的無(wú)車證明；
(9)提供租房證明或租房合同；
⑽提供申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書，同時(shí)授權(quán)縣住房保障服務(wù)中心對(duì)所提交材料進(jìn)行核實(shí)審查。
（二）審核
1.初審
城鎮(zhèn)困難家庭申請(qǐng)人將填好后的《綏寧縣保障性住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交到戶口所在地社區(qū)（居委會(huì)），各社區(qū)（居委會(huì)）對(duì)申請(qǐng)人的戶籍、家庭人口、住房狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，簽署初審意見；外來(lái)務(wù)工人員和新入職公職人員將填好的表及相關(guān)證明材料交到住房保障服務(wù)中心，由中心工作人員進(jìn)行審核。
2.復(fù)審
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)各社區(qū)或村（居）委會(huì)報(bào)送初審對(duì)象的戶口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況等進(jìn)行復(fù)審，簽署復(fù)審意見并張榜公示7天，然后交縣住房保障服務(wù)中心。
（三）審批
縣住房保障服務(wù)中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交送申請(qǐng)人的家庭情況進(jìn)行審批，并在政府門戶網(wǎng)站公示七天。對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的，列為今年補(bǔ)貼對(duì)象。
（四）復(fù)核
每年度7月1日至11月31日，復(fù)核申請(qǐng)人在戶口所在地社區(qū)或住房保障服務(wù)中心領(lǐng)取并如實(shí)填寫《綏寧縣保障性住房租賃補(bǔ)貼復(fù)核表》。
復(fù)核程序參照申請(qǐng)程序進(jìn)行。
五、補(bǔ)貼發(fā)放
對(duì)審核符合保障條件的新增對(duì)象和復(fù)核備案對(duì)象，經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，按季度由縣財(cái)政局通過(guò)“一卡通”發(fā)放租賃補(bǔ)貼。租賃補(bǔ)貼資金發(fā)放后，縣住房保障服務(wù)中心及時(shí)將所有租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象信息整理歸檔。
六、有下列情形之一的不得享受租賃補(bǔ)貼
1.享受保障房實(shí)物配租的、享受過(guò)房改購(gòu)房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚改安置房等政策的。
2.2年內(nèi)有房屋交易。
3.被納入公租房失信人員名單的。
4.經(jīng)商辦企業(yè)的。
5.有車輛的。
6.有住房公積金的。
7.存在違章建房行為未處置的。
8.不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交復(fù)核材料的。
七、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。保障性住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作是落實(shí)中央和省、市、縣重點(diǎn)民生實(shí)事工作之一，也是一項(xiàng)嚴(yán)格的政治任務(wù)，各單位要高度重視，精心組織，明確任務(wù)，責(zé)任到人，切實(shí)把黨和政府對(duì)城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭的關(guān)懷落到實(shí)處。
（二）加大宣傳力度。要廣泛動(dòng)員，加大宣傳力度，切實(shí)做好政策宣傳，確保家喻戶曉，人人皆知；要做好保障對(duì)象的公示工作，確保發(fā)放工作公平公正、公開透明。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照要求，積極采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)各自責(zé)任。嚴(yán)禁工作人員弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)，索拿卡要。如有違紀(jì)違規(guī)行為，將依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)申請(qǐng)人謊報(bào)家庭情況騙取租賃補(bǔ)貼的，取消其本年度保障資格，5年內(nèi)不得享受住房保障待遇，并依法依規(guī)追回其領(lǐng)取的租賃補(bǔ)貼資金。
