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綏辦字〔2024〕79號(hào)
為做好2025年度全縣黨報(bào)黨刊發(fā)行工作,嚴(yán)格規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序,經(jīng)縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、高度重視發(fā)行工作。全縣各級(jí)黨組織要高度重視黨報(bào)黨刊發(fā)行工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬、縣直各單位黨委(黨組)有關(guān)負(fù)責(zé)同志要親自部署,宣傳部門要具體組織實(shí)施,組織部門、社會(huì)工作部門、財(cái)政部門、郵政部門要密切配合,確保2025年度全縣黨報(bào)黨刊發(fā)行工作順利開展。
二、落實(shí)訂閱學(xué)習(xí)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬、縣直各單位黨委(黨組),城鎮(zhèn)中小學(xué)校和有條件的農(nóng)村小學(xué),公安、稅務(wù)系統(tǒng)的基層所及其他垂直管理行業(yè)系統(tǒng)基層單位黨組織,規(guī)模以上新經(jīng)濟(jì)組織和有條件的新社會(huì)組織黨組織,武警部隊(duì)連級(jí)建制以上單位黨支部,要按照訂閱范圍落實(shí)訂閱要求,科學(xué)制定訂閱任務(wù),保持2025年度黨報(bào)黨刊發(fā)行數(shù)量穩(wěn)定。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,武警部隊(duì)團(tuán)職以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭訂閱黨報(bào)黨刊。各級(jí)黨委(黨組)要把黨報(bào)黨刊作為理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)資料,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用,組織黨員、干部集中閱讀學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成讀黨報(bào)黨刊的習(xí)慣,推動(dòng)形成訂、學(xué)、用的良性互動(dòng)機(jī)制。
三、保障訂閱經(jīng)費(fèi)。要大力推廣將黨報(bào)黨刊作為公共文化產(chǎn)品予以訂購(gòu)的做法,結(jié)合實(shí)際推動(dòng)黨報(bào)黨刊部分統(tǒng)一訂閱并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。組織部門要根據(jù)實(shí)際情況,拿出一定數(shù)量的黨費(fèi),加大對(duì)基層黨組織特別是新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織,以及中小學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)黨組織訂閱黨報(bào)黨刊的支持力度。針對(duì)經(jīng)費(fèi)縮減的實(shí)際情況,各地各部門各單位要繼續(xù)做好統(tǒng)籌安排,積極采取有效措施,保證黨報(bào)黨刊訂閱經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村級(jí)組織定額管理的訂閱經(jīng)費(fèi),必須首先訂閱黨報(bào)黨刊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部用公費(fèi)只能訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志等中央重點(diǎn)黨報(bào)黨刊和《湖南日?qǐng)?bào)》、《新湘評(píng)論》雜志、《邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)》及對(duì)本職工作有指導(dǎo)意義的重點(diǎn)報(bào)刊。社區(qū)、村一級(jí)基層黨組織的報(bào)刊訂閱經(jīng)費(fèi)實(shí)行限額制,具體數(shù)額由各地根據(jù)實(shí)際情況確定,上級(jí)有關(guān)部門和單位不得超限額代扣訂報(bào)訂刊。
四、擴(kuò)大傳播覆蓋。積極改進(jìn)創(chuàng)新,加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展,不斷擴(kuò)大黨報(bào)黨刊的地域覆蓋面、人群覆蓋面、內(nèi)容覆蓋面。鼓勵(lì)社會(huì)力量向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)捐贈(zèng)黨報(bào)黨刊。積極鼓勵(lì)個(gè)人自費(fèi)訂閱黨報(bào)黨刊。圖書館、文化館等公共文化服務(wù)單位和賓館、電信、郵政、銀行、保險(xiǎn)等人員流動(dòng)較大的公共場(chǎng)所,要訂購(gòu)并擺放一定數(shù)量的黨報(bào)黨刊供讀者閱讀。各級(jí)黨委和政府及相關(guān)部門要積極支持在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校、社區(qū)、樓宇等公共場(chǎng)所建設(shè)多種規(guī)格的電子閱報(bào)欄,支持黨報(bào)黨刊的新媒體平臺(tái)推廣使用,不斷拓展黨報(bào)黨刊的傳播空間。
五、切實(shí)規(guī)范發(fā)行秩序。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)征訂的重點(diǎn)黨報(bào)黨刊是指《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志、《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》、《新湘評(píng)論》雜志和《邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)》。其他各類報(bào)刊包括黨報(bào)黨刊所屬子報(bào)子刊,均不得列入黨報(bào)黨刊征訂范圍和征訂文件。各地各部門各單位不得以黨報(bào)黨刊名義搭車發(fā)行其他報(bào)刊;不得采取單獨(dú)開會(huì)、電話通知、下發(fā)報(bào)刊訂閱建議表、扣發(fā)工資等手段強(qiáng)制攤派、變相攤派發(fā)行其他報(bào)刊;不得利用登記、年檢、辦證、辦照、收費(fèi)、評(píng)比等職權(quán)強(qiáng)行要求服務(wù)和管理對(duì)象訂閱報(bào)刊;不得將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織等基層單位訂閱報(bào)刊情況與工作考核、評(píng)優(yōu)達(dá)標(biāo)掛鉤。繼續(xù)實(shí)行黨報(bào)黨刊發(fā)行文件逐級(jí)報(bào)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)行文件向縣委宣傳部報(bào)備。任何報(bào)刊不得采取提成回扣、贈(zèng)錢贈(zèng)物、出國(guó)考察、公費(fèi)旅游等辦法推銷,不得搞有償新聞、有償不聞或所謂“形象版”“廣告版”擴(kuò)大發(fā)行,不得以輿論監(jiān)督要挾征訂,不得打著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部旗號(hào)推銷發(fā)行,限定范圍內(nèi)的報(bào)刊不得超范圍發(fā)行。黨報(bào)黨刊發(fā)行必須通過做好思想工作,動(dòng)員大家主動(dòng)訂閱,不得搞強(qiáng)制發(fā)行。各地各部門各單位編發(fā)的各種內(nèi)部資料性出版物嚴(yán)格限定在本系統(tǒng)本行業(yè)本單位內(nèi)部交流,不得收取任何費(fèi)用,不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),不得公開或變相搞征訂發(fā)行。
六、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要對(duì)管理范圍內(nèi)的報(bào)刊發(fā)行情況加強(qiáng)日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)行問題及時(shí)制止、嚴(yán)肅處理。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊依規(guī)發(fā)行、經(jīng)營(yíng)預(yù)算等情況的審計(jì)監(jiān)督。強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,廣泛宣傳嚴(yán)禁報(bào)刊搭車攤派、違規(guī)發(fā)行的有關(guān)規(guī)定,對(duì)查處的違法違規(guī)發(fā)行典型案例公開曝光。建立完善違規(guī)發(fā)行舉報(bào)投訴制度,鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)投訴違法違規(guī)發(fā)行報(bào)刊行為,受理的舉報(bào)投訴原則上不轉(zhuǎn)交被舉報(bào)投訴單位自行調(diào)查處理。
《中共中央辦公廳通訊》是由中共中央辦公廳主管主辦、面向基層黨組織和廣大黨員、刊發(fā)習(xí)近平總書記重要講話和中央文件的內(nèi)部刊物,是教育引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的權(quán)威平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位辦公室要按照中央辦公廳有關(guān)文件規(guī)定、省委辦公廳和市委辦公室有關(guān)要求,認(rèn)真做好《中共中央辦公廳通訊》的發(fā)行和學(xué)用工作,著力提高黨支部覆蓋率,確保做到穩(wěn)中有進(jìn)。
中共綏寧縣委辦公室
綏寧縣人民政府辦公室
2024年12月4日